中国传统烟草消费普遍有戒烟需求，减害是烟草进化的核心诉求。国外主流卫生组织对电子烟进行了持续数年的评估，现阶段普遍认为电子烟的危害性远小于传统烟草。全球电子烟零售额从2018年的268亿美元增长到2020年的453亿美元。2017—2021年中国电子烟行业内销市场规模复合增长率为37.9%，预计2022年同比增长率为76.0%，市场规模达255.2亿元。

电子烟与香烟定义和分类

　　电子烟产品在一般定义中包含雾化电子烟和HNB (加热不燃烧)。其中，HNB包括固体电子烟和加热卷烟，两者在成分上有所差异。而中国对电子烟定义中仅主要包括雾化电子烟和固体电子烟两大类，直接使用烟草加工制造的加热卷烟等烟草制品纳入卷烟管理，不属于电子烟。

全球电子烟行业零售规模快速增长

　　数据显示， 全球电子烟零售规模保持增长，2020年全球电子烟零售规模达到453亿美元，预计2023年全球电子烟零售规模将达867亿美元。全球雾化电子烟行业零售规模2018-2021年复合增长率为18.6%，预计2022年零售规模达424.4亿美元。全球HNB行业零售规模在2018-2021年复合增长率为58.4%，预计2022年零售规模达313.7亿美元。

中国电子烟内销和出口市场规模高速增长

　　数据显示，中国电子烟行业内销市场规模持续增长，预计2022年增长率为76.0%，市场规模达255.2亿元。中国电子烟行业出口市场规模持续增长，预计2022年增长率为63.4%，市场规模达1658.8亿元。2021年中国电子烟产业直接就业人口约150万人，带动间接就业人口约400万人，总计约550万人。艾媒咨询分析师认为，预计在未来国内电子烟监管政策逐步完善的情况下， 电子烟产业能为国内经济效益和社会效益带来一定的促进意义。

全球权威机构普遍认为电子烟减害明显

　　国外主流权威机构对电子烟进行了持续数年的评估，现阶段普遍认为电子烟的危害性远小于传统烟草，可作为吸烟人群的控烟戒烟策略。艾媒咨询分析师认为，随着国民健康观念的普及和电子烟市场的推广，电子烟的减害性将被烟民愈发了解并看重，戒烟减害成为主流声音。

中国传统烟草消费者戒烟意愿强烈

　　调研数据显示，中国传统烟草消费者超9成有过戒烟的想法，77.9%曾经尝试过，仅23.8%成功戒烟。消费者希望戒烟的最重要原因是担心危害到身边家人好友的健康(77.1%)，其次是担心影响自己的健康(74.1%)。艾媒咨询分析师认为，几乎全部中国传统烟草消费者有戒烟的想法或行动，但仅2成左右成功戒烟，戒除香烟是国内传统烟草消费者迫切的需求。

根据IMS模型对中国电子烟细分潜在市场规模进行测算，在政策对电子烟市场监管逐步完善的情况下，预计2025年中国固体电子烟渗透率达3%至5%（HNB渗透率达15%至25%,其中固体电子烟占比约20%），潜在市场规模约531亿元至885亿元，雾化电子烟渗透率达4%至8%，潜在市场规模约396亿元至792亿元。

研究还显示，中国在全球电子烟产业上占据优势，中国制造通过技术创新推动行业发展。国内民营电子烟品牌如悦刻等，在电子烟领域布局多年，取得了产品和材料研发、生产工艺等方面的创新成果，带动了从研发到销售全产业链人员就业。调研数据显示，分别有60.0%、48.2%中国电子烟消费者偏好悦刻、魔笛。

政策引导：我国电子烟行业规范性有待提高，法治化规范化大势所趋

艾媒咨询分析师认为，为保证国内电子烟行业的长远、可持续发展，电子烟国家标准的发布和实施是大势所趋。欧美、日韩均对电子烟出台明确的政策指引和监管措施，中国电子烟产业平稳发展纳入法治化规范化轨道步伐正在加快。

2021年以来，我国相继发布并完善了电子烟相关国标和管理方法，明确电子烟归属烟草专卖局管理，将电子烟定性为新型烟草制品。明确雾化电子烟和固体电子烟的分类，促使电子烟行业的生产和经营变得更规范化。

艾媒咨询分析师认为，新规意味着电子烟作为新型烟草制品正式在国家法律层面上获得合法身份。牌照的推行将从源头对电子烟市场主体在生产、批发和零售环节的资质加强监管，将极大改善国内电子烟市场数百品牌乱战无序状态，促进有研发实力、有技术创新的头部企业稳步有序发展。

报告指出，目前我国电子烟行业监管正在向有法可依、有章可循的规范化市场发展方向。如何借鉴全球成功的管理经验，通过规范化管理，发挥新经济新业态在国民经济中的重要作用成为市场各方主体的共识。

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